面对着一切的峰回路转，皇上的心却始终起伏不定。一方面，纠结于他所怀疑的大臣，而另一方面，又担心外族不知何时会大举进攻。所以，大周在这两个阴影之下，缓慢成长着。这在后来也成为了大周朝开朝以来最大的阴谋！
此时，窗外晓月当空，星耀大地，皎洁的月光，如披风般笼罩着九州大地，令整个大陆披上了一层神秘的华衣，显得分外有神秘感！
一个黑色的身影，飘然落在西夷城门之下。那个黑色身影来到城门口，对着上面的守城士兵说道：“我要进城！”
守城士兵听闻深夜有人要进城，不禁有些奇怪的问道：“可有西夷令牌？”
那黑色身影一抬手，借着月光，看到他的手中有一枚略显古朴的令牌，上面只写了两个字“西王”！守城士兵看过后，不敢大意，马上打开城门，黑色人影再次一闪，进了城中去了！
这块令牌被称作“西王令”！是西夷之王班达，刻意打造，也是西夷族中的密令。守城士兵在平日里是不曾见过，但他们的守城将官却是见过，一看令牌，便让手下放人进城了。
“将军，您说刚才那人手持西王令？”守城士兵问道。
“是！那是我西夷族的密令，我又岂可认错？”守城将官说道。
“那这人恐怕来头不小吧？如此深夜持西王令来到城中，怕不是要发生大事？”士兵又问道。
“唉！你们守城就守城，不要过多讨论！西夷族的大事，又岂是你等能够明白的？”守城将官厉喝道。那士兵连忙称是，然后便退下了。
守城将官看了看天色，长叹一声：“唉！我西夷族恐怕要出大事了！”
西夷族内，对于深夜进出城门有多种令牌可以使用。一为基础城门令，木质，就是只能开关城门，到守城士兵这里就可以放行，但是也要经过城门士兵的临检，随机抽查。这类令牌叫西门令！
其二，为陨铁令牌，就是可调动大概一百左右守城士兵，跟随其到城门之内的任何地方进行平乱的。例如火灾，等等天灾人祸在民间引起暴动的，可以临时找人处理。这类令牌不允许守城士兵临检，必须马上放行，叫西处令！
其三，为金银打造令牌，可以调动所有守城将官及其手下的士兵，可以配合虎符勤王护驾，这类令牌一般只出现在亲王或者朝中重臣手中，以备不时之需，所以更加不用临检了。这类令牌因为它具有的特殊性，所以被称为王侯令。
其四，为特殊铜打造，对于普通的士兵并无其他作用，只能开关城门，但对于西夷族内的另一股势力——暗夜小队就有大用处了！暗夜小队，也就是西夷族内一支可以执行密杀等密令的组织。这令牌在暗夜小队中也是顶级的存在，是西夷族之王班达新近打造，特为王族持有，处处通行，畅通无阻，称为西王令！
西王令自西夷族班达造出以后，只出现过一次，就是西夷族内的那次大乱，班达登上西夷族王位之后的那次反扑。
西夷族内的篡位大乱可以说让大周吃到了不少好处。西夷王与班达两方势力互相争斗，最后西夷王落败，这里的西夷王也就是王府三王妃秦兰的亲生哥哥！但在班达杀了西夷王之后并不算结束，而后的那次反扑可以说差点毁掉了刚刚建立起来的西夷族新王朝。
不过还好，最后时刻西王令出，“叛臣贼子”悉数被诛杀，西夷族才算得以保全。据史上说，那日天空中似有大鹏飞过，遮天蔽日，天空一下子就黑了下来，西夷城中都是来刺王杀驾的，但每方势力，唯独一人死去，就是这一方的诸侯。死了一名诸侯又有新的顶上，然后新的又死了！
如此往复几遍，这些诸侯便被吓得魂飞魄散，四处奔逃，西夷新王族班达才得以得救。自此以后，班达就再没有在西夷城中出现过。这虽然是过去了四年的事，但一说起那日的情形，西夷城中的百姓还是津津乐道。
西夷城内城主府中，一个年轻男子坐在花厅之中，饮着酒，听着曲，显得分外悠闲。四下站着几名勇士，都是膀大腰圆的大汉。此时一道破风之声响起，年轻男子微一侧目，笑道：“原来是司徒先生，近来可好啊？”
黑色身影摘下挡在他脸上的斗篷，真是司徒先生。他来到年轻男子面前拱手说道：“司徒见过班达！”
不错，这两人就是西夷族的班达和司徒，两方虽然此时仍处于紧张的备战期间，但好像丝毫没有影响他们在此时的会面。
“班达，这些日子我过得可不算太好啊！不知您怎么样？”司徒来到桌前坐下，举起杯喝了一口。
院中站着的几名勇士就要上前，但被班达拦住了。只见班达手一挥，对着身边的几名勇士说道：“你们还没见过司徒先生的手段！若是见到了，便不会为了这点小节，与之动武了！是吧，司徒先生？”
司徒微微一笑，说道：“班达好见识！不错，正所谓成大事者不拘小节，但现在大事未成，班达好像对我有些不太满意吧？”
“哈哈哈！”班达笑道，“司徒兄多虑了！我并没有对你不满，只是在筹谋一件事情，一件惊天的大事情！”班达又为司徒倒上了一杯酒，悠悠说道。
“哦？”司徒听着班达的话，仿佛来了兴趣，问道，“什么惊天的大事情？可否与我说说？”说完，便把酒杯放下。
“哈哈哈！兵临城下，城下之盟！”班达给自己也倒上一杯酒，细品着说道。
“多少兵马？”司徒问道。