税收上来的粮食，可以做什么?
可以养活很多脱产者，也就是所谓的【闲人】,养活很多不从事农业生产的 人。
比如，镇府的这些领导。
比如医院的医护人员和学校的老师!。
除了这些之外，仍日有大量的剩余。
这些剩余的粮食怎么办?
拿出来，用它来购买老百姓的体力和劳动，用来修路、架桥、建设学校、医 院、城镇等等。
农闲的时候，都可以进行!
那么问题来了。
老百姓手里本来就有粮食，忽然又多了这么多粮食，吃不完怎么办?
那可以用来酿酒，可以用来制作美食，可以拿来蓄养家畜和家禽，还有一个， 就是可以用来扩充家庭成员，生孩子。
因为吃的东西足够多，所以生孩子就没有顾忌。
这么一个循环下来，人口就增长了、基础建设提升了、各种饲养业发展了。
更多的人脱离土地和农业，进行手工业行业和服务业。
等这种循环的经济到了一定规模，就可以开矿、建设工厂、建设大学等等。
国家，其实就这么运行和发展的。
当03然了，后期就不需要用粮食充当财富在其中运转了，给钞票就行。
“目前有没有什么问题?”周凡问吴德胜。
吴德胜道：“主要问题是人口太少了，咱们镇上还有大约叁分之一的耕地没有开 垦出来，另外还有牛太少，耕地不够用，拖拉机也不够!”
周凡点点头：“给老百姓普及养牛，多宣传，现在这里还只能是一力畜为主，拖 拉机不好弄!”
倒不是不好弄!
关键是拖拉机这东西，又不能家家户户一个。
你给谁?
老百姓也买不起啊?
周凡也不想白给，白给的话，对他来说太伤了。
后续的油不说，购买拖拉机就是个问题。
先一牛羊为主吧，后期，肯定要自己在这个世界里发展工业的!
至于人少的问题，他也不敢去偷人了。
只能自己镇子里的这四万多人自己生育。
“还有!”吴德胜道：“周主任，我们现在金蜂岛是四个镇子，很多资源不能联合 开发，修路什么的，也是个问题!”
“而且临近村镇的人也有矛盾!”
“我的意思是，能不能组建一个县衙，统一管理协调这些事情!”
周凡点点头，吴德胜说的还是有道理的。
没有一个头，的确是不像话。
“可以!”周凡道：“我会物色个县长过来的，过段时间再说吧!”
了解了一下金蜂镇的情况，周凡又分别前往了北海镇、西海镇和南海镇，同样 的了解一番。
四个镇子的情况几乎一样，遇到的困难都类似。
周凡没有太多干预，直接离开。
其余的事情，让他们这些人做就行了。
……………
因为周六休息了，所以周日要上班。
今日十二月份，天是越来越冷了。
周凡呼出一口气，都会化为长长的白烟。
到了医务室之后，他把自行车支起来，然后眉头就皱了起来。
丁秋楠居然还没到?
以前的时候，这丫头来的可早了。
每天等他到的时候，门早就开了，而且还会给他烧好开水等着。
等周凡一进入医务室，这茶水也就泡好了。