公元19年月，韩忠开始实行为期一年的休养生息战略。
韩忠又一次在房中独立思考，他多次回想历朝历代施政策略，想结合现在实际，利用一年休养生息时间去尝试一些与旧事物相对的新鲜事物，但这里面可能会触及到很多地主阶级的利益，他脑中已经构思出了一套政治政策，简称《洛阳新政》。
韩忠知道《洛阳新政》实施难度大，为了保障《洛阳新政》的顺利实施，他需要一批坚定的拥护者，拥护他的政策，他想到了李恪、陈守、刘闯三人。
韩忠命人立即通知几人来洛阳。
最远的是李恪，李恪本为长安守将，韩忠命霍峻代替李恪驻守长安。
李恪听说韩忠召见，马不停蹄向洛阳奔去。
十日后，韩忠在府中召见了三人。
三人见到韩忠后，连忙跪拜道：“末将，参加主公。”
韩忠走过去将三人扶起说道：“都是自家弟兄，此处没外人，不用如此拘束。”
几人连忙答诺，但仍然一副紧张之象，毕竟韩忠现在位高权重，浑身散发一股霸气，又身份摆在那，哪能说放就放。
韩忠让几人坐下，座位上早已摆满了酒肉。
几人便喝酒便拉上了家常，韩忠感叹道：“我常年在外征战，对弟兄们关心较少，只知你等已成家，然我连喜酒也未喝上一杯。”
陈守说道：“主公军事繁重，此等小事自然不敢烦劳主公。”
“我等还要谢谢主公，我等若没跟上主公，全家老小可能都于十年前葬于南阳宛城，这一干黄巾弟兄的幸福生活全靠主公。”陈守越说越激动。
韩忠感慨道：“我等今日之生活都是老黄巾弟兄拼命杀出来的，时间过得真快呀，从起兵到现在竟然已快至十年，不知道还剩多少弟兄。”
李恪说道：“主公放心，这些兄弟现在过得很好，有的已成为军中骨干，年龄大的残疾的弟兄都已转入后勤，得到安置。”
韩忠听罢，心稍宽，对着几人说道：“如此就好，我等飞黄腾达不能忘记这些老弟兄，今后我将出台政策更好安置这些老弟兄。”
陈守起身拜道：“我替弟兄们感谢主公。”
韩忠让陈守坐下，几人又相互碰了一碗。韩忠开玩笑问道：“你几人子女都多大了？”
陈守说道：“主公，末将有一女仅三岁，还有一子已经八岁了，再过几年就要为主公效力了。”
几人听了陈守之言哈哈大笑。
刘创说道：“末将有两子，大的六岁，小的三岁。”
李克说道：“主公，末将年龄稍大，起兵前已娶妻生子，妻子死于军官之手，儿子已经1岁了。”
韩忠听后大惊，李恪之子竟然这么大了，问道：“现在你儿子可在读？”
李恪回禀道：“启禀主公，末将之子李麟不喜读，喜舞刀弄枪，偷偷跑到并州军参军去了，那小子说要靠自己本事建功立业。”
韩忠听罢好奇问道：“我军中服役年龄最低规定不是要十六岁吗，在如此偏远之地当兵你且放心？你去给张辽说一声，将其调回益州锻炼。”
李恪知道韩忠这是要保护李麟，回禀道：“末将谢主公大恩，李麟这家伙是虚报年龄当上的，至于调去益州我就替李麟谢过主公，别家娃儿都去得并州，我黄巾娃儿为何去不得，不能给我们老黄巾丢脸，再说李麟生性高傲，如知道是我在后使劲，恐影响其心境，还请主公让他凭借自身能力擢升。”
韩忠听罢，哈哈大笑，没想到这父子如此有趣，李恪之言给韩忠打开了思路，自己为何不将这些武将之后，喜欢打仗的，到年龄后集中起来传授军事知识，以后成为军中将领忠，诚度都不用考虑。
酒过三巡之后，韩忠借着酒劲说道：“你三人加韩义乃跟我最早起兵之人，如今韩义被封为征西将军，而你等却未被高封，可有异议？”
“主公，我等有自知之明，领兵打仗不如韩义及魏延等诸位将军，主公一向凭功论赏，我等无异议，虽我三人未被高封，然主公还是厚爱我等，让我等也身居要职，知足也。”李恪率先说道。
刘闯、陈守二人接连点头。
韩忠喝了一碗酒后，继续说道：“你四人乃我最信任之人，乃我左膀右臂，我自然要重用你等，接下来我有重要职务交于你等。”
三人听到韩忠如此看中自己几人，感激涕零。
“我意将把监卫军一分为二，分为监察军和监卫军，每军五千人，监察军由刘闯负责，负责监视军队外一切人和事，对象包括皇帝、三公、各大族等，我要知晓天下事。”
韩忠放下大碗，又继续说道：“陈守你负责卫军，负责监视军队各级将领及士兵动向及打探天下军情，你们两人直接向我负责，所需一切费用我全力支持。”
两人一听要担任这么重要的职位倍受感恩，此官虽品级不高，但实权甚大，非最信任之人胜任不可 连忙跪地拜谢：“主公放心，末将定当唯主公
之命是从。”
韩忠接着又对李恪说：“你今后负责率领我的神臂弓营及五千禁卫军，当我贴身统领吧，我之安危交由你。”
李恪连忙跪谢：“多谢主公厚爱，末将定当万死不辞。”
安排完正事后，韩忠吩咐左右将家中好酒继续端上来，对着三人说：“你三人跟随我起兵整整十年了，咱们身边黄巾兄弟战死无数，才换来我等几人今日之享受，韩义虽不在，今晚我等也要不醉不归。”
“来，我等连喝三碗，一杯敬死去的黄巾弟兄，一杯敬孙夏弟兄，一杯敬我们未来都活着。”韩忠端起碗，摇摇晃晃说道。
陈守几人回想起那段艰苦岁月，泪流满面，连续碰碗一干而尽。
三人暗想主公虽今日发迹了，但并未忘记我等黄巾兄弟呀，弟兄们安心去吧，尔等家人，以及主公今后安全，我等必以命相守。
几人在推碗继续换碗中醉倒过去。
这一夜韩忠忘记了所有烦恼，像死猪一样睡到了第二天中午。