万事开头难！
嬴政在历史上能被称作千古一帝，华夏始皇，就是因为他奠定了从零到一的一统制度框架。
但是对于一统的全民共识，却并不是嬴政达成的。
只能说嬴政开了个头，直至汉武帝以后，华夏九州才算真正拥有了一统共识的民意基础。
那么这有什么区别呢？
举个最简单的例子便是……
后世明太祖朱元璋开办第一场恩科之时，上榜的全都是南方举子！
当时直接就把刘伯温吓得虎躯剧震！
怎么？
只有南方举子上榜！
是否代表着大明只有半壁江山？
老朱那肯定气的眼珠子都红了！
负责恩科的名儒宋濂差点没吓的晕过去。
没办法。
后续只能再专门为北方举子增设一场补考。
综上。
南北分榜的惯例便流传了下来。
包括现世的每个省、市的分数线都各有不同，非常偏远的少数民族地区，往往分数线会低上一些。
这都是为了在教育和政治层面，尽可能保证阶层流通途径的公平、公开、公正。
同理。
大秦现在也得这么搞……
弃中原于不顾。
就等同于迟早会失去江山半壁！
相比之下。
明朝就要舒服很多。
一统的全民共识早已深入人心。
半壁江山是绝对的忌讳！
可大秦不一样。
表面上确实是一统了，但实际上关中与中原之间的对立非常严重。
顾得了一方。
往往就顾不住另一方。
给中原人入仕的机会。
关中民意势必沸腾。
怎么办？
就当真没办法了嘛？
此刻。
餐桌上的所有人，都本能的把目光再次聚焦在了许尚的身上。
“咳咳！”
许尚清了清嗓子，道：“首先老夫要明确一点，给陵邑子弟入仕的机会，并非老夫一拍大腿的灵光乍现，也不是刻意偏袒中原余贵，而是深思熟虑后的结果。”
“陵邑子弟可入仕，中原百万余贵就肯定有一大批人愿意主动入关中，毕竟机不可失，失不再来！”
“这便很好的解决了前期迁徙中原百万余贵的难题。”
“同时，陵邑子弟中若有好苗子，那就理应为我大秦所用，曾经孝公的招贤馆，不也是吸引来了诸多中原外客干才，还有商鞅变法强秦！”
“最后，若想要造就真正意义上的一统，就不能仅仅只是推行郡县制，统一字、货币、度量衡等等，这些都是制度层面的！”
“还有更加重要的【全民一统共识】……这得从政治、经济、军事、法制、化、交通、商贸、教育、舆论、历史共性等等方面，多角度、全方面的把中原和关中紧密相连！”
……