郑芝龙说道:"日本人一直觊觎东番岛，目的是占为己有。
荷兰人虽然也想占据东番岛，但目的是为了从事贸易，赚取利润。
皇上如果与荷生人谈判的话，其实可以不费一兵一卒收回东蕃岛。
这样做其实更为有利。从长远来说，与荷兰人谈判对朝廷利益很大。
如果皇上愿意谈判的活，微臣可以从中周旋。"
作为一个大海盗兼大海商，郑芝龙与荷兰人有着剪不断，理还乱的关系。
天启二年，荷兰人进攻澳门失败，占据澎湖，与福建水师打打谈谈。
天启四年八月，迫于福建巡抚南居益压力，荷兰人破坏澎湖一切设施，退往东番岛大员开设商馆，想以大员作为中继站进行对明朝的贸易。
然而进展得并不顺利，主要原因是货源控制在大海商手中，荷兰人必须将财货交予垄断商人，然后等待所需货物送来。
但这些商人极不守信用，要么不按时交货，要么数量不够，要么有次充好，要么临时加价，有些还卷款跑路。
荷兰人苦于明朝法律禁止外国人前来通商，只得强行到厦门湾贸易，或是拉拢当时横行海上的海盗。
崇祯元年秋，郑芝龙接受福建巡抚熊灿的招安，率部进入厦门。
十月，大员长官纳茨设计扣押了郑芝龙，强迫他签订为期三年的奥易契约，并上报巴达维亚总督。
总督恩却认为契约对东印度公司不利，新任大员长官普特曼斯上任时得到训令，此契约无效。
崇祯二年八月，普特曼斯从大员出航，准备去厦门见郑芝龙商谈，却在途中得之厦门己经被李魁奇占据。
原来，郑芝龙受招安不久，同伙李魁奇趁郑芝龙去福州的时候，带领郑芝龙的一大批部下、船只。叛逃广东，纠结海盗劫掠海上，成为海上霸王，击败郑芝龙，占据了厦门。
普特斯曼经过权衡，决定帮助郑芝龙抢回厦门，以期得到自由贸易。
崇祯三年二月，普特曼斯、郑芝龙与另一个海盗头子钟斌，兵分三路，进逼厦门湾。
李魁奇见势不妙，试图逃往海上，但被居于上风的荷兰军舰挡住出路，只得率三艘小船，走内港试图逃脱，却被钟斌生擒，押入厦门处死。
郑芝龙与普特曼斯私下达成协议，承诺将为荷兰人向熊灿争取自由贸易，并使荷兰船得以留在厦门湾内交易。
一时，巴达维亚当局对厦门湾寄予厚望，甚至考虑放弃大员，改往厦门湾内交易。
但朝野上下几乎没有具备国际视野的人，武官员一致认为，外国人前来沿海贸易，是海盗横行的原因，福建当局因此严禁荷兰船来厦门交易。
普特曼斯对这种结果相当不满，向巴达维亚总督强调:"我方虽尽力消灭海贼，为中国建立功劳，但事实不被承认，完全之贸易非籍武力不可得。"
但此时明荷贸易在福建巡抚熊灿的默许下，还可以在厦门湾沿岸的海面上，通过接驳船来偷偷进行，所以普特曼斯还有所保留，担心发动武力攻击后买不到货物，仍然期待郑芝龙帮他们争取到自由贸易。
朱由检是倾向于与荷兰人谈判的，之所以亲自到福建来，就是为了摆脱朝中大臣的掣肘。
大航海时代早已开启，闭关锁国拒绝贸易是行不通的。
十七至十九世纪，荷兰人的东方商业殖民帝国立足于爪哇岛，以巴达维亚为中心。鼎盛时期，荷兰东印度公司广阔的商业和贸易垄断权，向西远至波斯、印度、锡兰，向东延伸到马鲁古香料群岛，向北抵达中国和日本。
这本应是明朝的势力范围，却被万里而来的弹丸小国荷兰下所占有。
万历四十六年，荷兰东印度公司第三任总督彼德尔斯逊昆，袭击和驱赶了万丹军队后，在今天印尼首都雅加达所在地，建立了东印度公司总部:巴达维亚城，统治爪哇以至整个东印度群岛殖民地。
荷兰东印度公司贩运中国生丝前往欧洲，毛利高达30，它出入巴城海关时，又能增加其海关税收。
因此，巴达维亚总督昆不惜派船舰封锁西班牙人所占的马尼拉，葡萄牙人所占的澳门，以及澎湖列岛的一些港口，又威逼利诱明朝商船前往巴达维亚贸易。
面对郑芝龙提出的与荷兰人和谈的提议，朱由检报以长久的沉默。
海外贸易是一种正常的经济需求，并不是海禁就禁得住的，并不是闭关锁国锁得住心。
不论是宋朝还是元朝，海外贸易都十分繁荣。尤其是南宋，在世界范围内，经济影响力都是首屈一指的。
熊灿首先开口说话:"我认为可以考虑。"
袁可立却激烈地反对:"与荷兰人谈判，他们必定仿葡萄牙人的例子，要求开辟一处商埠，起初或许遵章守纪，时间一长就会开始胡作非为了，等他们扎下根来了，再想驱逐就难了。非我族类，其心必异。西洋人畏威不畏德，必须将他们武力驱离东番岛。"
朱由检看向杨嗣昌，"你说呢？"
杨嗣昌:"西洋人桀骜不驯，久之必成大患，不可让他们来福建自由贸易。"
余咨皋也说道:"荷兰人生性残暴，在澎湖一带和东蕃岛内杀了很多渔民，民愤极大。"
这还是在福建，就有这么多人反对向荷兰开放贸易，如果是在北京，那就是一边倒的反对之声。
明朝有很多难以逾越的政治禁忌。
朱由检明知这不是最好的选择，却也不得不作出妥协。
"这样吧，郑芝龙部攻打东蕃岛北部，驱逐盘踞在淡水和鸡笼的西班牙人；毛龙部攻打琉球岛上的日本人。准备半个月后展开军事行动。"
西班牙的海上势力已经式微，在琉球的日本人也只有七八百人，这是两个软柿子，大可以捏一捏。
朱由检向毛龙要来了从东江镇调往福建的将领的名单，为首的是参将沈世魁、黄龙，都司陈大韶、王学易，游击宋鹏举、刘可坤。
臭名昭着的＂三顺王＂孔有德、耿仲明、尚可喜也赫然在列。
朱由检对毛龙说道：＂叫孔有德、耿仲明、尚可喜来见朕！“