【说到此处，就要说宋朝的军事情况。
与唐朝府兵制不同，宋朝施行募兵制，这是在太祖赵匡胤时期就确立的“祖宗之法”。
募兵制不是先前的“战时当兵，闲时务农”，而是通过让百姓自愿从军，来组成宋朝的军队，再由朝廷分发军饷、承担军费，这些士兵就依靠朝廷分发的军饷日常生活，不从事其他生产工作。
募兵制有两点好处，一方面，自愿参军的百姓战斗力要高于那些强制参军的人，赵匡胤希望借此保证精锐军队的高战斗力；另一方面，军队的一切开支都依赖于中央朝廷，这也让赵匡胤能够将军权切实把握在中央手中。
这使得募兵制看起来非常美妙，起初确实如此，宋朝的禁军的高战斗力有一部分也来源于此，同时这一制度也维持了宋朝社会稳定。
但是到了后面，募兵制反而造成了严重的拖累。
（此处是阴阳怪气，不是真宗庙号的真实含义，真宗实际上是“为人好玄虚”，不算是个好庙号）
殿内几人有点尴尬，不知道该如何应对这句话。
宋朝，大中祥符三年。
他放下这个问题，转而追究另一个关键点：“就算是赵光义这王八蛋玩意儿不争气，不敢去收复故土，搞出了专注内政，那怎么不提朕呢？朕可是一辈子都想着要对外动兵、恢复故地呢！”
在此情况下，人踊跃参与论兵，写出了大量兵。有宋一朝，兵则多达3部，1956卷，数量远远超过前代。此外，还诞生了新的兵种类，如第一部大型综合性兵《武经总要》，第一部军事人物和史事评论集《何博士备论》，第一部分门别类论述谋略战法的《百战奇法》，第一部军事制度史《历代兵制》，等等。
在实力衰落的王朝末世，防御战略更是易于沦为消极防御。
首先是人本身的问题。人论兵，坐而论道，远离军事实践，既不能以兵学理论指导军事实践，又不能将武器装备、战略战术的发展提炼为新的兵学理论。
其实，实行募兵制的军队成为安置流民的地方，他并不很奇怪。说到底，他在创立制度时就已经想到，也默认将这一制度变成安定社会秩序的一种手段。但，军队人数如此膨胀，还是超乎了他的预料。
一旁，丁谓等人闻弦歌而知雅意，赶忙道：“官家体贴百姓，德泽在民，勤守天下，实乃我大宋官员百姓之福，是万世之安之道啊！”
“朕怎么不知道朕反对动刀兵了？朕这两年之所以对内休养生息，那是在为消灭北汉做准备啊！”赵匡胤别的不说，起码，对这个“祖宗之法”是目瞪口呆，完全无法理解——后世子孙们，燕云十六州收复了吗？汉唐故土收回了吗？怎么就开始专注内政、消极防御了？
官在面对武将时形成了利益共同体，全都倾向于压制武将，这本身与那些后继之君的行为利益都是一致的，皇帝或许也不是很想只能防御，但更不想动摇以驭武的格局。那么，武将的地位必然不可能提升，军队的战斗力也大概率不行。
再加上宋真宗赵恒开始确立“祖宗之法不可变”的政治规则，将不轻易动兵、专注于内变成了祖宗之法——政治规则的一部分，于是更加难以动摇。
【那么，自宋太宗开始、真宗确立的“以驭武”制度下，官掌管军队的具体情况又如何？
先前说，人不知兵。但还有一个现象，就是人论兵，声容盛而实衰。
那么在这种思想指导下的宋朝，又会是何等面貌？
众人一看，果真如此，纷纷笑开。
看着数量惊人的士兵，真宗赵恒也幽幽叹息，感叹自己为君不易：“为了养活这些人，朕度茶、盐、酒、税以充岁用，将这些东西都官办经营，才没有额外增加赋敛，劳累百姓。”
“官的影响力有这么大吗？”赵德芳有些疑惑，“看起来我大宋后来也没有处在一个十分安稳的环境里，那皇帝们就没有意识到没有强大军队，根本不能奢求和平吗？”不说别的，就大宋开国前，混乱了数年的五代十国，哪个敢搞什么消极防御、以德怀远？
皇帝们难道看不到历史吗？
“不，官的力量本身可能确实没有那么大，”赵匡胤暂时得出了一个初步结论，“但是为了压制武将，皇帝向官给出的权力太大了，甚至形成了传统，进而形成了完整强大的利益共同体。
赵匡胤也没让他们尴尬太久，很快换了一个话题：“朕观之言，大宋后世君王都尊奉儒学，连国防都不讲究利益了，还宣扬这什么‘以德怀远’的笑话，这到底是为何？”皇帝搞武制衡就算了，怎么还愿意如此作为？
想了半天，赵德昭率先开口：“儿臣记得说是我大宋自二叔开始崇抑武，官还掌握了人事、财政、军事等权力，会不会是官们影响了皇帝？”
同样，在人理论指导下建立的武学武举，制度并不合理，且更多是人假途，难以培养出真正的将才。
人掌握军队权力，加上培养将才的需要，朝廷解除了禁兵的政策，开设武学、设立武举，并将兵学纳入官学。元丰三年，宋神宗诏命“校定《孙子》、《吴子》、《六韬》、《司马法》、《三略》、《尉缭子》、《李靖问对》等，镂版行之”，形成了“武经七”。
如此一来，当然还是搞一搞防御、宣扬德治更加方便。
至于土地兼并，那都不重要。
消极防御，大谈和平。
赵匡胤觉得这个说法很有道理，眼看之前赵光义就没打过辽国，不会是后来一直没打过，产生了畏惧之意，就不想着收复故土，转而给自己披一层好看的外衣、说要专心内政吧？
赵德昭庆幸自己对这方面曾经了解过，赶紧说起募兵时候的要求：“要检查身高、视力、走步骑马……身高，应该是五尺八寸以上是上等，五尺五寸以上是合格……”
“这宋朝朝廷究竟有何敛财手段，他们的财政系统是如何运行？”李世民有点好奇，又有点羡慕，宋朝能以七八成财政收入养活百余万军队，该是多有钱！这样的方法，不知我大唐能不能借鉴一二。
声容盛而实衰，未必！我们维持盛大声容，如何不能推动那些兵卒们变得强大？
只不过，我大宋作为圣人之国，如何能够随意起刀兵，尽做些不义之战？如何能够滥用暴力，而非谨慎对待战争？
另一方面，施行募兵制的朝廷在后来日益滥用这一制度，将军队、主要是地方厢军当成了收容流民、罪犯的最佳选择，也就是“以募代赈”。而有宋一朝，由于不抑土地兼并，失地流民的数量极为庞大，由此给朝廷财政带来的压力也极为庞大。